Alimentation durable en cpas

Le 17 décembre 2024, nous coorganisions avec la Fédération des CPAS une séance d’information avec pour thème « l’alimentation durable en CPAS ». À cette occasion, une quarantaine de participant·es se sont réuni·es à Namur pour découvrir les projets de la Cellule Manger Demain directement liés aux missions des Centres Publics d’Action Sociale. Vous êtes un CPAS et vous souhaitez à votre tour mener des actions en alimentation durable ? Découvrez à travers cet article les différentes actions sur lesquelles la Cellule Manger Demain peut vous accompagner.

Une transition alimentaire dans les cantines pour favoriser l’accès à l’alimentation durable pour tous·tes

En tant que CPAS, vous êtes des acteurs clés de soutien social sur votre territoire. À ce titre, vous jouez un rôle essentiel dans le droit et l’accès à l’alimentation. Il n’est d’ailleurs pas rare que, à travers vos services et en synergie avec ceux de la commune (crèches, écoles, maisons de repos, services aux ainés…), vous proposiez une offre de repas via une cuisine centrale.

Dans le cadre du Green Deal Cantines Durables, nous poursuivons des objectifs similaires : offrir des repas durables à un prix accessible pour tous·tes. Cette dynamique permet non seulement de contribuer à la bonne santé des usager·ères, mais aussi à celle de la planète, tout en réduisant les inégalités sociales et en soutenant l’économie locale.

En privilégiant les fournisseur·euses locaux·ales et en relocalisation les assiettes, vous pouvez, à votre échelle, contribuer à la prospérité socio-économique de votre territoire, c’est-à-dire maintenir et créer de l’emploi, contribuer au développement des activités de production et valoriser les savoir-faire de vos artisan·nes locaux.

Le Green Deal Cantines Durables est aussi un levier intéressant pour mettre en place une dynamique collective au sein du personnel : il vous permettra de rassembler, d’échanger et de fédérer toutes les parties prenantes actives dans vos collectivités autour d’un projet porteur de sens.

Vidéo réalisée suite à  la Labellisation de la Régie Mess et Hébergement d’Havré au 1er radis

Au sein de la Régie Mess et Hébergement d’Havré, Jean-François Bailly nous explique : « L’acquisition du Label a vraiment été accueillie avec beaucoup d’enthousiasme par le personnel. C’est vraiment quelque chose de très gratifiant et très valorisant pour l’ensemble des intervenant·es. Et c’est même quelque chose qui donne un sens au travail au quotidien. ».

Pour faciliter cette transition, la Cellule Manger Demain vous propose un accompagnement sur mesure, notamment un appui juridique pour la révision de vos marchés publics. Pas à pas, vous avancez sur le chemin de la transition.

Portrait réalisé dans le cadre de l’exposition Green Deal Cantines Durables “Saveurs et Sourires” à la cuisine centrale du CPAS de Rixensart

Un exemple inspirant à mettre en avant est certainement le travail mené par le CPAS de Rixensart, pionnier de la labellisation cantines durables. En 2021, la résidence du Val du Héron obtenait le premier niveau du Label : une première pierre à l’édifice d’un projet global puisqu’ensuite le CPAS a poursuivi ses actions pour étendre petit à petit la labellisation au centre d’accueil de jour, aux crèches et aux écoles communales. Trois années également couronnées par le renouvellement du Label pour la maison de repos au niveau supérieur du Label.

En œuvrant pour des repas durables, vous participerez également à la prévention-santé sur votre territoire et donc, à plus long terme, à la réduction des coûts de soins de santé.

Vous êtes un CPAS et vous souhaitez vous engager pour des repas durables sur votre territoire ? Ensemble, explorons les possibilités pour mettre en place ce projet sur votre territoire : contactez nos équipes en remplissant la manifestation d’intérêt en ligne.

Retour sur le témoignage de Florence Gilson, agent en charge de l’alimentation durable pour la Commune de Profondeville

Photo prise lors de notre événement annuel Green Deal Cantines Durables : Florence Gilson parlait de la dynamique mise en place à Profondeville lors de l’inauguration de l’exposition “Saveurs et Sourires”.

Lors de l’après-midi du 17 décembre, Florence vient témoigner de son expérience de transition de cantines de sa commune depuis 3 ans. Son énergie, sa motivation et sa rigueur sont communicatifs ! Si le label n’était pas un objectif un soi, il a tout de même aidé à donner des critères et une ligne de conduite. La tâche première a été de questionner l’approvisionnement des cuisines pour changer vers plus de durabilité, de local ou d’équitable (produits frais, pâtes, riz…).

La Commune a travaillé, avec l’appui de la Cellule Manger Demain, sur l’enjeu des marchés publics.

Ensuite, une réflexion poussée a été portée sur les menus pour mieux valoriser le légume. Dans ce sens, la communication est essentielle tout au long du parcours, de différentes façons et vers les différents publics (enfants, parents, enseignants, personnel de cuisine, administration, direction…). La saisonnalité est la base et nécessite de rappeler les principes régulièrement (comme le fait de ne pas avoir de tomates dans l’assiette, entre novembre et juillet).

Photo prise à la suite de la remise des prix du concours les Cantinades en 2023 : le prix du jury a été attribué à la recette proposée par les écoles de Profondeville “boulettes plus végétales sauce liégeoise, carottes et pommes de terre rôties” 

La formation des cuisiniers fut une autre étape essentielle, pour l’apprentissage de la préparation des légumineuses, comme les lentilles par exemple : développement de fiches techniques. Pour changer les pratiques, du matériel adapté doit être investi : robot coupe, seaux, couteaux. Si le subside du coup de pouce (2000€) est insuffisant, il représente néanmoins un incitant pour motiver le collège communal à mettre les moyens.

Comme la communication, mentionnée plus haut, la sensibilisation doit se faire vers les mêmes publics. Ceci afin d’anticiper les aléas d’un approvisionnement plus local et artisanal (quand le brocoli n’est finalement plus disponible et remplacé par du chou-fleur). Et pour sensibiliser, les projets annexes à la cantine peuvent être utiles : potager, marre ou composts didactiques. Des événements particuliers sont également accueillis positivement, comme la journée « cantine ouverte » durant laquelle les parents sont invités à venir manger, en même temps que les enfants.

Un processus de changement vers la cantine durable, cela prend du temps. Il faut beaucoup de patience et des moyens d’évaluation (comme les jetons d’appréciation des enfants pour chaque repas). Les mesures anti-gaspillage permettent d’aider dans ce sens. Enfin, pour mieux sentir l’impact de l’initiative, le fait d’avoir le personnel de cuisine au service et donc en contact direct avec les enfants ou autres usagers de la cantine, c’est un réel atout ! L’attention relationnelle et communicative reste donc centrale pour garantir le succès du projet.

Et l’argent dans tout ça ? L’analyse faite par Florence Gilson sur sa commune démontre que de 2019 à 2023, cela ne coute que 20 centimes supplémentaires par repas plus durable (si on retire l’inflation de 45 centimes). Cette faible différence s’explique par une approche globale et un travail de fond sur les menus et le gaspillage alimentaire.

Des caisses de solidarité pour une aide alimentaire adaptée

Vos CPAS, à travers leur service social, sont des acteurs clés de l’aide sociale : grâce à celle-ci, vous répondez aux besoins fondamentaux de vos bénéficiaires, notamment en matière d’aide alimentaire. Que ce soit par le biais d’aides financières, de paniers alimentaires, d’épiceries sociales ou en partenariat avec des associations d’aide alimentaire (telles que Saint-Vincent de Paul, la Croix-Rouge…), vous contribuez activement à assurer l’accès à l’alimentation pour les personnes en situation de précarité.

Mais comment rendre cette aide alimentaire durable et choisie, répondant ainsi aux principes du droit à l’alimentation ? Ce droit implique que chaque individu, qu’il soit seul ou en communauté, ait un accès physique et économique à une alimentation suffisante, saine et culturellement appropriée.

Une solution concrète pour enrichir l’offre de vos paniers et/ou de vos épiceries tout en soutenant les circuits courts, c’est le projet de caisse solidaire développé dans le cadre du coup de pouce « Du local dans mon point de vente ». Grâce à celui-ci, vous pouvez accéder à des produits locaux, frais, et de qualité, à des prix accessibles.

En pratique, il s’agira pour vous de mettre en place un partenariat avec un point de vente proche de chez vous : celui-ci doit répondre aux critères de la charte et proposer une offre de produits alimentaires locaux, vrac et bio. Les client·es de ce point de vente seront invité·es, à chaque passage en caisse, à donner un euro solidaire ou plus.

Le montant collecté via la clientèle sera doublé grâce au soutien de la Wallonie et mis à la disposition d’une structure d’aide sociale comme la vôtre, afin que les personnes fragilisées puissent bénéficier des produits durables du point de vente, tout en soutenant les producteurs de la région : un partenariat win-win qui pourra perdurer même au-delà du coup de pouce !

Réduction des inégalités alimentaires : il ne s’agit pas seulement d’une question de prix ! Il s’agit de garantir une offre alimentaire de qualité et accessible à tous·tes, en tenant compte des spécificités sociales, culturelles et matérielles des bénéficiaires. Les inégalités alimentaires, bien que complexes, peuvent se traduire par des défis tels que :

La disponibilité géographique et matérielle : certaines zones, notamment des quartiers défavorisés, manquent d’accès à une alimentation diversifiée, et de nombreux foyers rencontrent des obstacles matériels pour cuisiner des repas équilibrés.

L’accès à l’information et à l’éducation : des difficultés peuvent aussi découler de la méconnaissance des produits disponibles ou des moyens de les préparer, tandis que les habitudes alimentaires varient fortement en fonction des origines culturelles ou des convictions des individus.

Les contraintes financières : lorsque le budget alimentaire est serré, les choix se limitent souvent à des produits transformés, moins nutritifs, ce qui contribue à des problèmes de santé tels que la malnutrition ou la sous-nutrition.

Quelques ressources :

FIAN « Bien manger, une histoire de bobo ? » : https://www.fian.be/IMG/pdf/pauverite-37-forum-web.pdf

Compte-rendu de la table « Inégalités sociales de santé et projets d’alimentation » du 16/10/24 : https://www.mangerdemain.be/wp-content/uploads/2024/10/PV-WORKSHOP-3-ALIMENTATION-SANTE.pdf

Compte-rendu de la table « Les enjeux de la sécurité sociale de l’alimentation – Avec comme intervenants Jonathan Peuch de FIAN Belgium asbl et Catherine Rousseau de la Fédération des Services Sociaux (FdSS) » du 02/06/22 : https://www.mangerdemain.be/2022/06/24/reloc-en-temps-de-crises-pv-table-2-ssa/

Des acteurs clés pour faciliter vos actions en alimentation

Ayant la volonté de s’articuler avec les politiques locales, les Conseils de Politique Alimentaire (CPA) locaux sont certainement des acteurs clés à consulter pour faciliter vos actions en alimentation durable : ils se tiennent à votre disposition pour apporter leurs expertises sur le système alimentaire local.

Les CPA locaux, késako ? Il s’agit d’instances multi-acteurs permettant d’aborder l’alimentation en intégrant tous ses (nombreux) enjeux. Ils permettent donc d’avoir une vue très complète qui dépasse les silos sectoriels !

Deux outils ont été conçus par le réseau des Conseils de Politique Alimentaire (CPA) locaux à destination des pouvoirs locaux. Ils ont pour but de faciliter l’activation du levier puissant que représente l’alimentation en termes de santé, de qualité de vie, d’économie sociale/locale, d’environnement ou encore d’inclusion sociale !

Mémorandum

Ce mémorandum est né de la volonté des 11 CPA locaux wallons de s’adresser en tant que réseau aux autorités locales et de souligner leur disposition à travailler en collaboration avec elles à la transition vers un système alimentaire durable. Il se veut complémentaire à l’avis du CwAD, qui propose des recommandations à l’échelle régionale.

Alimentascope

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A la suite des élections communales d’octobre 2024, les communes et CPAS sont amenés à rédiger et adopter leur PST (Programme Stratégique Transversal). Pour faciliter leur travail et leur permettre d’intégrer facilement des actions en matière d’alimentation durable, ambitieuses et cohérentes, l’Alimentascope collecte les fiches et actions en alimentation durable par thématique et par commune !

Autres ressources

Article Virginie Sana « L’aide alimentaire sous l’angle de l’alimentation durable » dans la revue CPAS+ (35e année, n°08, Octobre 2024, pp. 8-10)

Manger Demain